凸显“五大功能” 打造“五大阵地”

竹溪县把党建综合体建在群众心坎上

时间:2020-09-12 08:53 来源:十堰日报     进入数字报 我要爆料

中峰镇在市民之家广场开展“珍惜粮食,杜绝浪费”文明用餐活动。

秦楚网讯(十堰日报)文/图 通讯员 朱仕成 甘霖 陈龙兵 报道:

求木之长者,必固其根本。近年来,竹溪县坚持抓基层、打基础、务根本,整县推进基层党建,致力打造党建综合体,有效提升了基层党组织的凝聚力战斗力,广大群众的获得感和对党组织的认同感持续增强,为巩固党的执政地位和促进经济社会发展提供了坚强保证。

凸显政治功能,打造民心阵地

“过去,群众有麻烦了才来党群服务中心。现在,群众茶余饭后就来党建文化广场跳广场舞、看新闻,成了党建综合体的常客!”谈起党建阵地带来的新变化,竹溪县兵营镇麻湾村党支部书记赵昌柱说。

竹溪县突出村级阵地的政治属性,把党建阵地建在家门口、基地上,让群众抬头见党旗、身边有组织、居家能就业。把党建综合体打造成聚人气、聚民心、聚力量的民心阵地,真正把党建综合体建在群众的心坎上。

针对过去村级阵地建设投入不足、设施老化、功能弱化、不能满足服务群众需求的问题,2017年以来,竹溪县大力实施基层党建整县推进和支部规范化建设,全面启动党员群众服务中心提档升级三年行动计划。先后整合资金8600万元,对177个村级党员群众服务中心提档升级,总面积达6.2万平方米。目前,全县317个村(社区)党员群众服务中心全部达标。

在启动易迁安置点建设时,同步规划将党员群众服务中心建在群众的家门口,做到一体规划、统筹布局、同步建设,注重外观风格、功能、要素与安置点规划相统一,先后在易迁安置点建设党员群众服务中心45个,建成以3条特色经济带为支撑的党建示范带,建设3个党员政治生活馆,35个党建文化广场,总建筑面积达1.5万平方米,有力推动了有形阵地与有效覆盖的融合。

注重把党建综合体建设与产业建设、旅游集散中心建设等相融合,做到建阵地与建基地同步推进,着力实现抓党建与抓脱贫协同共赢。先后在汇湾镇贡茶特色小镇、水坪镇桃花岛夯土小镇、中峰镇甘家岭传统村落等景区,建设“党建+旅游”综合体7个,引领创建“湖北省绿色乡村”15个、市级“生态家园示范村”8个。积极探索“党员群众服务中心+合作社+扶贫车间”等模式,建设党建综合体79个,带动群众就地就近务工增收。

凸显便民功能,打造服务阵地

听取群众意见建议,融入群众需求期盼,中峰镇在青草坪村创新推出“7+(1+1)+N”党建综合体设置,建设1000平方米的“一站式”服务市民之家,集中镇直10家单位集中办公,实现了党建阵地服务功能最大化和资源利用最优化。竹溪县坚持以便民、利民、惠民为宗旨,让党建综合体成为为民办事、服务民生的主阵地。

探索实施“最多跑一趟”改革,积极整合文化、教育、电商、医疗等服务资源,大力建设集村“两委”办公、村民事务代办、村务党务公开、民事调解、治安防范、文化娱乐于一体的“一站式”服务大厅。以“放管服”改革为契机,下沉服务事项,规范服务程序、优化办事流程,实现群众在家门口服务事项“一次办结”。

为增强服务意识、保证服务质效,深入开展以“比党性、争当忠诚担当的当家人,比作为、争当脱贫攻坚的领路人,比作风、争当群众满意的贴心人”为主要内容的“三比三争”活动,全面推行村党支部书记任期承诺制度,全县313名村党支部书记承诺兴办发展产业、为民服务等事项2400余件。

深化拓展“双十星”争创外延,把“双十星”争创与“双找”活动有机结合,形成以“争星承诺,支部办好事、党员当好人”的活动载体,组织广大党员围绕精准脱贫、乡村振兴、环境保护、下沉社区等进行设星承诺,设立党员示范岗、党员先锋号、党员责任区,引导党员干部当好各类先锋。目前,全县648个基层党支部、1.5万多名党员兑现承诺好事3.5万件(次),帮助群众圆梦“微心愿”3200多个、完成代理代办事项6000多件。

凸显治理功能,打造教育阵地

在绿水青山的掩映下,党旗飘扬,“听党话、跟党走”等独具特色的党建标识,格外醒目,党员群众在潜移默化中接受党性教育、提升思想觉悟。竹溪县坚持德治、自治、法治“三治融合”,充分发挥党建综合体教育、引导、凝聚党员群众的作用,基层治理能力得到有效提升。

在德治上探索,把党建综合体打造成政策宣讲的课堂。汇湾镇将“乡村夜校”作为村(社区)党组织治理能力强化提升的重要载体,实行“菜单”授课,传递党的声音、宣讲党的政策、开展创业培训、组织村务交流等,群众反响积极。兵营等乡镇与城关镇实施“跨镇联建”,在城区建立“流动党员之家”,每月定期开展组织生活,让302名流动党员和112名离退休党员找到了归属,让流动党员“流动不流失,离村不离党”。今年以来,通过“流动党校”“乡村夜校”等形式,累计举办培训617期,培训党员群众5.7万多人次。县乡村干部利用农闲时节开展600多场次“书记说变化”“院坝微宣讲”“民意恳谈会”,将党的好政策、好声音第一时间传到群众耳中。同时,通过走群众路线,收集问题315条,解决民生实事217件。

在自治上探索,把党建综合体打造成传承家风的纽带。积极探索“党员群众服务中心+文明创建+家规家训”系列实践活动,传承优良家风,践行社会主义核心价值观,引导村民强化自治,走出了一条传统文化助推乡村文明建设的新路。中峰镇同庆沟村建设“家风馆”,形成了“人人讲家训,户户守家规”的良好风尚。龙坝镇红庙村成立乡贤理事会,引导群众移风易俗,有效遏制婚丧嫁娶大操大办等现象。近年来,全县先后有4人荣登“中国好人榜”,新洲镇新发村、中峰镇同庆沟村入选“全国文明村”,丰溪镇、天宝乡、蒋家堰镇入选“省级文明乡镇”,中峰镇拟推荐“全国文明村镇”。

在法治上探索,把党建综合体打造成法治教育的阵地。利用党员群众服务中心设立综治中心、调解委员会、一村一警、群众说事室,开办“巡回法庭”、法律讲堂,开展“法治进乡村”宣传活动,引导群众学法、守法、用法,实现“小事不出村、大事不出乡”。今年以来,为化解疫后社会矛盾,在全市率先推行“一村一警”建设,按照“七统一”建设标准,所有驻村警务室全部设立在党员群众服务中心。6月份来,全县驻村辅警妥善处置家庭婚恋、邻里矛盾等纠纷173起。19个村级警务室被评为示范警务室,268个警务室全部参与金牌警务室创建活动,实现了新时代“枫桥经验”在竹溪的落地生根。

凸显造血功能,打造经济阵地

坚持把基层党组织建在产业链上,推动扶贫车间、村级专业合作社集聚在党员群众服务中心周围,着力构建“一核多极”的经济型党建综合体,不断增强农村经济自我造血能力。

依托党建综合体打造扶贫车间。因地制宜建成200多个服装、编织、刺绣、农产品加工等扶贫车间,1000多个家庭扶贫作坊、30多个扶贫工厂,使不能外出打工的中老年人、留守妇女、残疾人等特殊群体,能够利用农闲时间在家门口务工,1万多名贫困人口实现了务农、看家、挣钱“三不误”。城关镇新民村探索形成“一村三车间”的发展格局,涉及纯净水生产销售、绞股蓝、核桃种植,豆类种植、豆制品加工销售等领域,吸纳102名贫困劳动力就近就业增收。

依托党建综合体打造商务信息中心。近年来,整合农家店、村级综合服务社政策项目,发展农村超市26家、农资放心店25家、综合服务中心38家;建成农村电商网点191家、电商网货供应基地9个、物联网追溯基地5个,培植电商示范乡镇3个、示范村12个,实现网上交易额9.6亿元,增强了村级党组织服务群众的能力。

依托党建综合体打造村社共建联合体。着眼支部引路、党员带路、产业铺路,鼓励村党支部书记兼任专业合作社负责人,每名村党支部书记至少领办一个致富项目,每个乡镇创建2至3个村干部创业示范基地。深化实施村干部“安心工程”,大力推行村干部创业支持计划,鼓励村干部带头领办集体经济产业项目,发展经营实体。今年以来,全县87个村党支部牵头领办专业合作社,67名村党支部书记“一肩挑”担任产业合作社法人,培育村干部创业致富带头人286人,2017户党员贫困户带头脱贫,3652名党员带领1.5万户贫困户脱贫。

凸显引领功能,打造人才阵地

“我们加工的红茶深受非洲和阿拉伯国家客户青睐,今年纯利润可达80万元,带动58户贫困户增收。”水坪镇前进村乡土人才余致意,以党员群众服务中心为依托,创办湖北省四点灵茶业有限公司带动当地群众脱贫增收。竹溪县充分发挥党建综合体维系乡情亲情的纽带作用,努力拓宽乡土人才源头,盘活乡土人才存量,激发乡土人才创业活力,为推进脱贫攻坚提供有力的人才智力支撑。

让党建综合体成为乡贤能人的 “回归地”。持续实施 “能人回归”工程,把党员群众服务中心变成 “能人之家” “乡贤之家”。通过打亲情牌,聘请能人担任 “名誉村长”,带动更多农村能人回归、资金回归、信息回归,引导社会资本支持家乡建设、参与乡村振兴。近年来,先后吸引220余名能人返乡创业,吸纳4.5亿元民间资本,培植农业合作社、家庭农场200多个,扶贫车间170多个,5000多名在外出务工人员返乡就业。

让党建综合体成为实用人才的 “创业园”。以服务脱贫攻坚、助推乡村振兴为主线,把党员群众服务中心打造成实用人才的技能培训基地、创业孵化基地,建立2232人的本土人才信息库,引导本土人才创办旅游企业47家,农家乐、林家乐、茶家乐350多家。长江大学毕业生李彬依托水坪镇塔儿湾村党员群众服务中心,建设泡菜加工车间,带动600多农户通过蔬菜种植、产品加工,人均年增收2000元以上。

让党建综合体成为后备人才的 “练兵场”。探索实施村级后备干部 “链条培养”计划,按每个村2至3名的标准储备后备干部426人,建立后备干部信息库,推动形成了村干部梯次结构。通过送经验、压担子、拓视野 “三位一体”的培养方式,着力增强村级年轻储备干部的思想政治素养、实践工作能力。深入实施 “一村多名大学生计划”,累计培养 “一村多”学员176名。全国科技致富女能手、湖北省创业就业先进个人、泉溪镇 “一村多”学员张晓莲创建竹溪县益群鑫种植养殖专业合作社,年实现产值300多万元,带动建档立卡贫困户61户,户均年增收7500多元。

(编辑:方元 新闻报料:8110110     在线纠错

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